北極冰融…恐爆資源爭奪戰
聯合 更新日期:2008/03/17 07:20 編譯于倩若路透華盛頓十六日電

隨著國際油價盤旋在每桶100美元以上,加上北極冰層以前所未見的速度消融,美國、俄羅斯等世界強權如今都虎視眈眈,覬覦北極可能蘊藏的豐富能源。

歐盟外交政策主管索拉納、歐盟對外關係委員華德納(Benita Ferrero-Waldner),及前美國海岸防衛隊少校柏格森(Scott Borgerson)都表示,北極海冰層加速融解,有助於開採深埋在極地的礦藏,一場爭奪戰即將展開,恐在國際間引發新型態的冷戰。

索拉納和華德納在共同撰寫的報告中指出,北極圈冰融「恐對國際穩定和歐洲安全帶來不利的後果」,並強調全球暖化會導致富含礦藏資源的地區動盪不安,也造成中亞和中東局勢更加不穩定。

不同於第一次冷戰發生在20世紀末,以美、俄兩大超級強權間的緊張對峙為主,本世紀的冷戰恐導致環北極海的美國、俄羅斯、加拿大、丹麥和挪威等大國爭先恐後,對礦藏豐富的北極海床宣示主權。

諷刺的是,燃燒石化燃料是導致北極冰層融化的一大罪魁禍首,但北極冰層融化卻可能替21世紀開採更多化石燃料鋪路。

現為美國外交關係協會學者的柏格森,在最新一期的《外交事務》期刊中指出,北極圈可能蘊藏全球四分之一尚未探勘的石油與天然氣礦床。

俄羅斯宣稱擁有119.1萬平方公里的北極海域,去年夏天明目張膽地在北極海床插上俄國國旗,幾天後還出動戰略轟炸機盤旋北極圈上空,為冷戰以來首見。柏格森說:「你可以說,在海底插國旗和重新出動戰略轟炸機,是挑釁行為。」

至於美國的立場,柏格森說:「我不認為美國已動手爭奪,我們還在夢遊…… 我認為俄羅斯已出手搶,一舉一動都在挪威、加拿大和丹麥的密切觀察中。」

柏格森認為,美國的當務之急是簽署聯合國海洋法公約,該公約把哪個國家享有哪些海域的權利編成法典。不只布希政府同意這麼做,許多環保團體、美軍和迫不及待探勘北極的能源公司也贊成。北極已有夠多冰融化,最快十年內就能開闢海洋航道。

熟悉北極海權利議題的美國政府官員說,「北極冷戰」根本不存在,但他說,加入海洋法公約為美國在北極海域的權利提供更明確的法律支撐。

海岸國家對自家大陸棚內的天然資源有主權權利,而大陸棚通常指從海岸向外延伸200海浬。

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