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聯合國氣候會談預見2012年後反全球暖化行動將有更多彈性和選擇
路透社 更新日期:2006/11/14 12:09

路透奈洛比(內羅畢)電---參加聯合國氣候會談的代表說,由聯合國領導的反全球暖化有可能會在2012年後更有彈性,美國和中國等非京都議定書的簽署國或限制國家也有望囊括在行動之內。

在11月6日至17日的會談期間所談論到的想法包括,對較貧困國家提供技術和援助,以交換他們約束溫室氣體的增加;設定鋼鐵和鋁業等工業產業目標;以及交換排放量信用交易配額,以減緩亞馬遜和剛果盆地森林砍伐。

「我們必須吸引各國來參與行動,」聯合國氣候變化綱要公約秘書長德布爾(Yvo de Boer)在提到2012年後聯合國京都議定書擴大範圍的構想時說。京都議定書替溫室氣體的排放設立了嚴格的上限。

「我看到大家在看一份選項更多的選單,而我發現這非常有建設性,」他告訴路透。

京都議定書約束35個工業國家,在2008-2012年期間減少溫室氣體的排放量至較1990年的水準少5%。大多數京都議定書成員國傾向在2012年後減少更多自身的排放量,但也希望有更多國家參與行動。

德布爾說,有些擴大京都議定書的想法可能會讓美國總統布希(布殊)的反對意見消聲。布希在2001年讓美國退出京都議定書,稱此協議沒有替發展中國家設立排放目標是錯誤的,而那樣的代價也太高。

**美國稱無重返京都議定書的計畫**

但美國氣候協商官員瓦森(Harlan Watson)說,美國沒有計畫要重新加入京都議定書,不論是現在還是2012年後。美國是全球最大溫室氣體排放源,位列中國之前。溫室氣體主要來自發電廠、工廠和汽車所排放出來。

考慮中的想法包括對乾淨能源技術的投資,好比在發展中國家,特別是非洲,投資風力或太陽能,以幫助這些國家避免發展化石燃料(礦物燃料)密集的工業。來自於富有國家的投資者則可以在自己的國家得到排放信用交易配額。

有些較窮困的國家可能會有遏止溫室氣體排放的目標,舉例來說,中國目前的五年計畫就已經包含了每經濟產出單位二氧化碳排放量減少達20%。

部分開發中國家希望,他們可以因為減緩從巴布新幾內亞到玻利維亞的森林砍伐,而得到補助獎勵--甚至可能是在歐洲等市場交易二氧化碳工業排放量的「信用」配額。

馬爾他代表卡達賈爾(Zammit Cutajar)說,有些國家可能會尋求產業的二氧化碳排放標竿,例如生產每噸的鋼鐵、鋁或水泥的排放標準。

美國的瓦森則說,能源密集產業的目標太複雜。「這些產業是全國性的,而且格外具有競爭性。所以你要怎麼提議出一個目標呢?這裡有太多的困難,」他說。(完)

--編譯 林雨蒨;審校 張若琪
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