Platts Energy Podium：美國環境保護署署長描繪溫室氣體法規進程
美通社 更新日期:2008/05/20 08:09
華盛頓2008年5月20日電 /新華美通/ -- 美國環境保護署 (EPA) 署長周一表示，1月份布什總統卸任之前他將不會就《清潔空氣法》(Clean Air Act) 下的溫室氣體排放法規作出決定。
環保署署長斯蒂芬-約翰遜 (Stephen Johnson) 補充說，有可能是他，也可能是環保署“下一任署長”將最終敲定有可能出現的氣候變化法規，環保署就該法規徵集的公眾意見計劃於6月21之前發布，這可能促成該法規的成形。
他在於華盛頓舉行的 Platts Energy Podium（普氏能源論壇）上表示：“公布所有的詳情並聽取公眾的意見是非常重要的。”
約翰遜表示，相對於使用諸如《清潔空氣法》之類的現行法規，他更願意看到針對氣候變化和二氧化碳 (CO2) 排放的立法。
他說：“根據我的經驗看，立法方面的修改是一個更高效和更有效方法。”
美國最高法院 (US Supreme Court) 去年在《清潔空氣法》中將溫室氣體中最為常見的二氧化碳指定為污染物。
他表示：“我認為《清潔空氣法》不是應對一種全球性新污染物的最有高效和最有效的方法。它並沒有針對一種全球性空氣污染物。”
即將發布的公告《Advanced Notice of Proposed Rulemaking》將回應最高法院在 Massachusetts v. EPA 一案中作出的決定。此案僅僅應對汽車和卡車的排放問題，並稱如果環保署確定氣候變化對公眾構成危害，那麼該機構將必須控制 CO2 的排放。
約翰遜重申了環保署的顧慮，如果僅僅來自車輛的溫室氣體得到控制，那麼法律規定間的”連通性”將同樣促成其他經濟領域法規的制定。
約翰遜不支持某一個具體的減排措施 -- 排放貿易或二氧化碳稅，也不認為國會通過的任何立法應該對排放的上限作出強制性規定。
他指出：“這需要通過一個可靠的方法來解決問題。一個以市場為基礎的方法才是最高效和最有效的方法。”
參議院計劃於6月就參議員 Joseph Lieberman 和 John Warner 聯合撰寫的限量與交易 (cap-and-trade) 法案展開辯論，該法案 (S. 2191) 將限制排放並允許公司交易污染許可。他們的立法要求到2050年排放水平要比2005年減少66%。
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