全球暖化勢不可擋　人類自食惡果

溫室氣體減量 張國龍:台灣參與CDM意義不大
中央社 更新日期:2006/12/20 11:20

（中央社記者陳鈞凱台北二十日電）減少以二氧化碳為主的溫室氣體排放已是國際趨勢，尤其國與國間的碳交易行為更受到關注。行政院環境保護署長張國龍今天說，台灣的國際地位未獲京都議定書承認，貿然投入高風險的「清潔發展機制（CDM）」碳交易，意義不大。

張國龍上午應邀到立法院衛環委員會，報告「台灣如何落實京都議定書『清潔發展機制』CDM」減碳政策。

清潔發展機制（Clean Development Mechanism,CDM），是京都議定書規範的彈性機制，工業化國家可藉合作計畫，以資金援助或技術移轉等方式，協助開發中國家減少二氧化碳的排放，再將配額買回自用。

面對要求政府應積極參與CDM的聲浪，張國龍認為，台灣現階段並非京都議定書締約國，又未被列為減量國家目標，並沒有需立即取得減量額度的迫切壓力，若貿然投入風險性仍高的CDM，無論在商業利益或國際政治上，意義都不大。

他表示，台灣受限於國際政治情勢，無法加入京都議定書的參與及運作，而CDM的參與資格，卻必須是批准京都議定書的締約國；因此，即使台灣真有意參與，卻可能連第一步也跨不出去，更遑論買賣額度了。

除此，CDM的風險仍高，張國龍說，根據目前京都議定書的規範，利用CDM所取得的溫室氣體減量額度，只能保留百分之二點五，到二零一二年以後使用，而其後京都議定書是否會再產生新的規範機制，迄今國際都未完成談判，可能有跨期無法銜接的問題。

張國龍指出，正因為有不確定性的風險，已經讓歐盟的CDM碳交易價格，從今年四月的二氧化碳每噸三十一歐元的歷史新高，直線滑落至只剩六點七歐元，凸顯出CDM的高度風險。

張國龍強調，占全球溫室氣體總排放量約百分之一的台灣，的確有減量、以降低污染負荷量的需要，環保署也完成「溫室氣體減量法（草案）」，希望以漸進推動方式，先求提升國內能源效率及發展再生能源後，再逐步進入總量管制及參與國際合作。951220