G77要求美國加入京都議定書
中央社 更新日期:"2009/12/11 07:55"

(中央社記者周盈成日內瓦10日專電)全球氣候談判中,最大的開發中國家集團今天要求美國加入京都議定書。但是,這是美國從前總統小布希到歐巴馬總統都一貫拒斥的方案。

「77國集團加中國」(G77 and China) 的蘇丹籍主席迪-阿平(Lumumba Stanislaus Di-Aping)下午在哥本哈根一場記者會上說,「美國是歷史上以及人均(溫室氣體)排放量最大的國家;它的4%減量目標,無助於拯救世界」。

他說,美國應該進行有雄心的減量,「程度須與京都議定書附件一國家相提並論」。

附件一國家即泛指的工業化國家。1997年簽訂的京都議定書規定這些國家的具體減量義務,從去年到2012年,平均必須比1990年減掉5.2%。目前在哥本哈根召開的氣候變化會議,主要工作之一就是制訂前述的第一階段到期後的減量目標。

美國國會一直拒絕批准京都議定書。為了把美國納入全球減量行動,2005年在加拿大蒙特婁(Montreal)舉行的聯合國氣候變化會議創立了雙軌談判機制,一部分是在京都議定書下,一部分是聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)這個母架構。

雙軌制在2007年的「峇里島行動計畫」(BaliAction Plan) 再獲得確認,這就是目前談判進程的綱領。

美國在11月底提出了2020年將比2005年減量17%、到2050年減83%的目標。但若依京都基準年1990年,美國的2020年目標等於只減4%。

迪-阿平 還說,希望歐巴馬檢討八大工業國集團(G8)設定的全球平均溫度上升攝氏2 度以內的目標,他引用聯合國政府間氣候變遷問題小組(IPCC)報告指出,非洲的升溫幅度會明顯比全球平均為高。「因此,(全球升溫)2度我們就死定了」。

其實,2 度不只是G8同意,也是包含中國、巴西、印度、南非等開發中大國7月在主要經濟體論壇(MEF)會議中同意的,而它們都是迪-阿平 所代表的集團的成員。

迪-阿平 並沒有明確指出升溫幅度上限應該是多少。但最低度開發國家(LDCs)跟小島嶼國家聯盟(AOSIS)向來的主張是1.5度,因吐瓦魯(Tuvalu)昨天在大會上的提議而變得較受重視。981210

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