全球暖化勢不可擋　人類自食惡果

一個中國迷思 矮化台灣竟超越全球防疫
中央廣播電台 更新日期:2007/05/24 14:59 記者:何宗龍

第75屆世界動物衛生組織（OIE）國際委員會大會，從20日起在巴黎召開為期6天的年會。期間討論中國在4月底提出的決議草案，企圖將台灣矮化為「無主權區域性會員」，並將名稱改為符合所謂「一中原則」的「中國台灣」。 OIE行政委員會已經在21日通過這項決議草案，並且送交國際委員會於25日進行表決，台灣維護在世界動物衛生組織（OIE）名稱與地位面臨嚴峻挑戰。

◎台灣多次忍讓中國得寸進尺

世界動物衛生組織OIE在今年年會討論的決議草案中，出現矮化台灣的要求，包括要求台灣在所有OIE的活動、刊物及網站中，接受「中國台灣」 (Taiwan,China）」或「中國台北（Taipei,China）」的名稱。目前台灣的會籍名稱為「台北中國（TaipeiChina）」。

世界動物衛生組織並不隸屬於聯合國，但是，中國卻要循聯合國的模式來打壓台灣。台灣駐法國代表呂慶龍表達強烈抗議，呼籲中國不要將政治帶入這個以動物衛生為主的組織。呂慶龍說，台灣早在1954年就是OIE的會員，中國則是遲至1992年才加入，而且加入之後，一再拿台灣的名稱做文章，對OIE有關動物防疫的工作，不但態度消極，也拒繳會費；台灣則分別在1992、1996和2003年，忍讓 3次，也更改過名稱，中國的強硬做法實在令人無法接受。

呂慶龍說：『但讓步三次，中國仍然不進來（參加OIE開會），也不繳費。現在中國又要來了，從去年9月開始，（中國）就說我要進來了，並重提條件，這些條件非常不公平。第一個，他要求進來的前提條件裡面，先談到要恢復他應有的權利。事實上，並沒有人剝奪中國的權利，因為他本來就是會員，並沒有人說他不可以享受會員的權利。第二個，中國要求世界動物衛生組織組織，承認中華人民共和國是中國唯一合法的政府，其中領土包括台灣在內。這當然與事實不符。另外，他也要把台灣改為「無主權的區域會員」，這當然台灣不能接受。至於名稱的部分，他要改為「Taiwan,China」「Taipei,China」貶成為地方政府。台灣當然不能接受。這項議題也造成OIE本身，跟所有168個會員國，非常大的困擾。』

◎台灣為全球防疫模範生OIE應予尊重

中國是世界重大動物惡性傳染病疫區之一，但是卻拒絕把境內發生的疫情即時提報OIE，結果造成中國鄰近國家幾乎淪為口蹄疫等惡性動物疾病的疫區。1999年，台灣是全世界唯一「在未發生病例前就查出口蹄疫病毒」的國家，讓國際獸醫界感到訝異與讚許。

台灣前行政院農業委員會主委、現任中州技術學院校長彭作奎表示：台灣是全球動物防疫體系的模範生，不應該因為少數政治因素而干預到動物防疫工作，世界動物衛生組織應該給予台灣更多尊重。

曾經以官方身份代表台灣，出席世界動物衛生組織年會的彭作奎說：『那時候，因為台灣能夠在半年內控制疫情，同時又能夠在牛隻上面還沒有發病的時候就能夠把病毒加以撲滅，這個在OIE來講，還是一個非常罕有的案例。我個人在1999年的5月17日應邀到世界動物衛生組織的第67屆年會去做報告，我個人是以中華民國農業部部長的身份，到OIE年會上面去發表針對台灣如何能夠在短期內控制口蹄疫的疫情，向100多個國家的畜牧官員去做報告，當時也因此引起了相當高的重視。台灣在整個動物防疫方面的貢獻是非常的大，基本上在OIE裡面，台灣是一個模範生，有發生任何疫情絕不隱暪。目前我們有聽到外電，OIE好像希望把台灣的名字改成中國台灣，其實我認為，這似乎有一點政治在干預到我們國際的防疫工作。我認為OIE應該更有遠見，如何能夠尊重台灣在全球動物防疫體系上面所做的貢獻，以及我們台灣對於防疫技術開發上面所做的貢獻，給予更多的尊重。』

◎無聊一中意識波及防疫工作

呂慶龍也指出，中國的這項做法讓其他會員國相當無奈，因為在OIE的168個會員國當中，跟中國有邦交的會員比較多。基於雙方之間的政治關係，如果訴諸投票，等於逼迫這些會員做出政治上的選擇；可是因為台灣入會比較早，對國際動物衛生又有卓越貢獻，使得這些會員國不僅良心不安，在專業上又覺得對不起台灣，這全部都是中國所帶進來的問題。

呂慶龍說：『這是國家的利益，也是我們應該讓國際社會知道的幾個狀況。台灣怎麼會是中國的一部份呢？台灣怎麼會是中國的一個地區呢？至於兩岸的關係，就好像我們跟（OIE）行政委員會的成員開過3次會，我們也明確的表達OIE不是政治組織，不是聯合國的組織，不必要為中國的政治立場背書，這是第一個。第二個，OIE是專業的，那麼中國就需要多談專業，而你把這些全世界都不會接受的不公平條款加進來，要求、強迫台灣接受，就好比中國是台灣，他也不會接受啊。那中國為什麼要用這種方式來強迫台灣呢？讓國際社會為難、讓OIE為難呢？這個是中國應該思考的。』

◎全球化時代中國必須調整思維

呂慶龍重申，台灣竭誠歡迎中國加入OIE，大家一起來從事動物防疫的相關工作；但是中國不應該把政治性的議題先擺進來，把台灣降格成為區域會員，然後把台灣納入所謂的中華人民共和國的一部分。

呂慶龍說：『這個已經不是第一次了，連包括非政府組織，我們舉獅子會來講，國際獅子會總會希望中國加入，台灣本來就是國際獅子會第六大、第七大的貢獻國家，中國要加入就逼迫台灣改名，而且改成台灣不能接受，好像成為它的一省、一部份一樣，這個就是中國思維。我們呼籲中國好好去調整，為什麼呢？你這樣持續的去羞辱台灣人民，對改善兩岸關係沒有幫助，就好比（台灣外交部）黃志芳部長所講的，中國在WHO欺負台灣人民以外，現在又在欺負台灣的動物。這樣不好！為什麼一定要這樣作呢？可以雙贏、為什麼要搞零和呢？我們也希望中國要扮演國際社會的大國，大國就要有大國的風範，換句話說，要多談合作，不要老是把台灣拿來當作首要打壓的目標，你參與國際很好，大家一起來做，面對全球化，那一個國家能夠置外於全球化的影響呢？一起來做不是很好嗎？為什麼一定要打壓。』

◎台灣堅拒所有羞辱條件

政治的歸政治，防疫的防疫，面對全球化時代，正需要全球各地合作，共同對抗威脅國際社會的各種疫病，而不應該隨時隨地都加上「一個中國」的框框，處處泛政治化，反而抵消了國際共同對抗疫病的努力。話又說回來，一個經常對國際隱瞞疫情的國家，卻動輒以政治阻撓國際防疫的努力，並且浪費會員國的寶貴時間，討論與防疫不相干的事務，實在看不出其中有什麼道理可言。